Jo­kai­nen meis­tä on näh­nyt elo­ku­van, jos­sa raha vaih­taa omis­ta­jaa tis­kin al­ta pal­ve­luk­sia vas­taan. Il­mi­ö­tä kut­su­taan kor­rup­ti­ok­si. Suo­mes­sa on vuon­na 2018 Trans­pa­ren­cy In­ter­na­ti­o­na­lin kor­rup­ti­oin­dek­sin mu­kaan maa­il­man kol­man­nek­si vä­hi­ten kor­rup­ti­o­ta. Suo­men pis­teet tip­pui­vat kui­ten­kin edel­li­ses­tä vuo­des­ta ja vaik­ka meil­lä ei ai­na­kaan suu­res­sa mit­ta­kaa­vas­sa esiin­ny ka­tu­ta­son kor­rup­ti­o­ta, on Suo­mel­la­kin omat mur­heen­sa.

Suo­men on­gel­ma­na on ra­ken­teel­li­nen ja vai­ke­am­min ha­vait­ta­va kor­rup­tio, joka usein il­me­nee elin­kei­no­e­lä­män ja vi­ra­no­mais­ten toi­min­nan ra­ja­pin­nas­sa. Kor­rup­tio esiin­tyy oi­keu­det­to­mien etuuk­sien an­ta­mi­se­na ja ot­ta­mi­se­na, etu­ris­ti­rii­toi­na ja suo­si­mi­se­na. Oi­keus­mi­nis­te­ri­ön mu­kaan kor­rup­ti­on kes­kei­si­nä ris­ki­a­lu­ei­na pi­de­tään ra­ken­nu­sa­laa, jul­ki­sia han­kin­to­ja ja tar­jous­kil­pai­lu­ja, yh­dys­kun­ta­suun­nit­te­lua, po­liit­tis­ta pää­tök­sen­te­koa sekä puo­lue- ja vaa­li­ra­hoi­tus­ta.

Pää­tök­sen­te­on luo­tet­ta­vuu­den li­sää­mi­sek­si hal­lin­to­lais­sa on sää­det­ty es­teel­li­syys­pe­rus­teis­ta. Tii­vis­tet­ty­nä es­teel­li­syys tar­koit­taa vi­ran­hal­ti­jan tai luot­ta­mus­hen­ki­lön so­pi­mat­to­muut­ta osal­lis­tua asi­an kä­sit­te­le­mi­seen tai rat­kai­se­mi­seen. Kun­ta­sek­to­ril­la es­teel­li­syys on usein haas­ta­vaa, sil­lä La­pu­an ko­koi­ses­sa kun­nas­sa ak­tii­vi­set hen­ki­löt ovat usein mo­nes­sa mu­ka­na. Tä­män vuok­si kun­ta­sek­to­ril­le on sää­det­ty muu­ta­mia lie­ven­nyk­siä es­teel­li­syy­teen. Näis­tä eh­kä tär­kein on se, et­tä sama hen­ki­lö voi kä­si­tel­lä asi­aa eri toi­mie­li­mis­sä.

Yli­voi­mai­ses­ti eni­ten mi­nul­le tu­lee ky­sy­myk­siä luot­ta­mus­hen­ki­löil­tä juu­ri es­teel­li­syy­teen liit­ty­en. Tä­män vuok­si pi­dim­me val­tuus­ton ko­kouk­sen jäl­keen val­tuu­tet­tu­jen kans­sa il­ta­kou­lun asi­as­ta. Kä­vim­me läpi pe­rus­pe­ri­aat­tei­ta, ker­ta­sim­me syk­syn es­teel­li­syys­ti­lan­tei­ta ja lo­puk­si an­noin ke­hi­ty­seh­do­tuk­sia es­teel­li­syy­den huo­mi­oon ot­ta­mi­ses­sa. En ole eri­tyi­sen huo­lis­sa­ni sii­tä, et­tä päät­tä­jät pyr­ki­si­vät päät­tä­mään asi­ois­ta, jois­ta hei­dän ei kuu­lui­si päät­tää.

Avoi­muus on osa kau­pun­gin stra­te­gi­aa. Pää­tök­sen­te­on li­säk­si avoi­muus on otet­ta­va huo­mi­oon myös muil­la kor­rup­ti­on ris­ki­a­lu­eil­la, sil­lä asi­at ovat usein niin kuin ne näyt­tä­vät ole­van.

Juha Post
hal­lin­to­joh­ta­ja-
kau­pun­gin­la­ki­mies