Viikko
Kuukausi
6kk
Kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Anneli Jäätteenmäki ottaa kantaa kiistellyn erityistilintarkastusraportin julkisuusaspektiin erityisesti valtuutettujen työn näkökulmasta. Arkistokuva
Kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Anneli Jäätteenmäki (kesk.) ottaa kantaa Lapuan Kotiasunnot Oy:n erityistilintarkastusraporttia koskevaan julkiseen keskusteluun.
Jäätteenmäki toteaa, että kuntalain 83 pykälän mukaan luottamushenkilöllä on oikeus saada kunnan viranomaisilta tietoja, joita hän toimessaan pitää tarpeellisina.
Luottamushenkilöillä on keskeinen asema kunnallisessa päätöksenteossa. Kunnassa ylintä päätösvaltaa käyttävät luottamushenkilöt valtuustossa.
– Sinänsä salassapitosäännökset voivat rajoittaa, mutta valtuutetulla on oikeus saada tiedot, jotta hän pystyy hoitamaan laissa määrätyt tehtävänsä, Jäätteenmäki toteaa.
– Tilitiedot, henkilötiedot ja muu ehdottoman salainen voidaan poistaa.
Luottamushenkilön tietojensaantioikeus on julkisuuslaissa kaikkia koskevaa tietojensaantioikeutta laajempi.
Koonteja, yhteenvetoja tai selvityksiä luottamushenkilö ei voi vaatia. Tietojensaantioikeus ulottuu julkisiin ja vielä ei-julkisiin asiakirjoihin. Luottamushenkilö ei saa käyttää oikeuttaan väärin. Rikoslaissa säädetään rangaistus salassapito- ja vaitiolovelvollisuuden rikkomisesta.
– Valtuutetulla on oikeus saada tieto erityistilintarkastusraportin sisällöstä kuntalain perusteella, Jäätteenmäki sanoo.
Kaupunginvaltuutetut Martti Kaunismäki (Liik.) ja Esko Yli-Karhu (kesk.) pyysivät tietopyynnön kautta raporttia, mutta heillekään sitä ei annettu.
– Nyt on päätös tämä, minkä hallintopäällikkö on tehnyt, ja oikeus sitten asian ratkaisee, Jäätteenmäki toteaa.
Hänestä asiassa on ensi sijalla kyseessä valtuutettujen oikeudesta hoitaa tehtäväänsä:
– Kaupunginvaltuuston toimikenttähän on laaja, ja valtuutetun ja kunnanhallituksen jäsenten toimet koskevat kunnan kaikkea toimintaa. Tästä syystä tämä tietojensaantioikeus on hallituksen ja valtuuston jäsenille laajempi kuin muilla luottamushenkilöillä.
Jäätteenmäki taustoittaa, että kevään aikana Lapuan kaupunginvaltuusto on iltakoulussaan käsitellyt Kotiasuntoja kolmessa eri kokouksessa. Linja on sittemmin muuttunut.
– Valtuustoseminaarissa 26. tammikuuta silloinen toimitusjohtaja kertoi taloustilanteesta ja Kotiasuntojen toiminnasta. Tilaisuudessa valtuutetut saivat esittää kysymyksiä, Jäätteenmäki kertoo.
–9. helmikuuta on ollut valtuuston jälkeen Kotiasuntoja koskeva kokous sekä 23.3. Siinä vaiheessa yhtiön hallitus oli päättänyt purkaa toimitusjohtajan sopimuksen ja kaupunginhallitus oli 16.3. päättänyt valtuuttaa erityistilintarkastuksen tekoon. 26.3. asti valtuustolle tiedotettiin tästä ja muustakin, ja asioita käsiteltiin.
Jäätteenmäki katsoo, että jatkossakin pitäisi toimia tällä tavalla:
– Minua kummastuttaa se, että alkuvuodesta valtuusto käsitteli näitä omistajaohjausasioita. Me saimme tosi paljon tietoa. Ja nyt sitten emme saa.
Kaupunginjohtaja Satu Kankare on julkisuudessa vedonnut siihen, että erityistilintarkastuksen tekijätaho on merkinnyt raportin salaiseksi.
– Siitä asiasta, onko erityistilintarkastusraportti salainen vai julkinen, päättää yksinomaan kaupunki, tässä tapauksessa meillä hallintopäällikkö. Sitä ei päätä kaupungin ulkopuolella oleva toimija. Tämä on aivan selkeä asia, Jäätteenmäki sanoo.
Lapuan Sanomien tietojen mukaan kaupunginhallituksen suuntaan on tullut paljon painetta siitä, että Kotiasunnot-yhtiössä tapahtuneista asioista ei tiedoteta edelleenkään kuntalaisille mitään.
Kaupunginjohtaja Kankare otti maanantaina yhteyttä Lapuan Sanomiin ja tiedusteli asiaa koskevan kannanoton julkaisun mahdollisuutta lehdessä.
Yhteiseksi kannanotoksi nimetty teksti on kaupunginhallituksen, Lapuan Kotiasunnot Oy:n nykyisen hallituksen ja toimitusjohtajan sekä kaupunginjohtajan yhdessä laatima.
Lapuan Sanomien toimitus julkaisi tekstin sellaisenaan, se on ohessa. Teksti on julkaistu myös kaupungin nettisivulla, siellä otsikkoon on lisätty muotoilu Kannanotto julkiseen keskusteluun Lapuan Kotiasunnot Oy:n erityistilintarkastuksesta.
YHTEINEN KANNANOTTO
Lapuan Kotiasunnot Oy:ssä suoritettiin keväällä 2026 erityistilintarkastus ja asiasta on toistuvasti keskusteltu julkisuudessa. Tällä yhteisellä kannanotolla haluamme antaa kuntalaisille yhteisen lausunnon ja selventää syitä, toimenpiteitä ja keskinäisiä roolejamme.
Lapuan kaupunginhallitus on kokouksessaan 16.3.2026 § 89 käsitellyt Lapuan Kotiasunnot Oy:n konserniohjeen noudattamatta jättämistä ja päättänyt valtuuttaa kaupunginjohtajan tilaamaan erityistilintarkastuksen Lapuan Kotiasunnot Oy:öön.
Erityistilintarkastus tilattiin kohdistuen Lapuan Kotiasunnot Oy:n talouden ja hallinnon hoitoon vuoden 2025 osalta.
Erityistilintarkastuksen toimenpiteiden tarkoituksena oli yksinomaan olla avuksi konsernijohdolle lisätiedon tuottamisessa siten, että konsernijohdolla olisi paremmat edellytykset harkita jatkotoimia.
Erityistilintarkastusraporttia ei ole laadittu julkistamista varten, vaan sitä varten, että konsernijohto saa riittävät tiedot toimiakseen, tarkentaa Satu Kankare.
Erityistilintarkastusraportin laati Talvea tarkastuspalvelut Oy. Raportti perustui laajasti Lapuan Kotiasunnot Oy:n ei-julkiseen aineistoon, kuten hallituksen pöytäkirjoihin, sopimuksiin, pankkitilitietoihin, kirjanpitoaineistoon sekä lähipiiritoimia koskeviin selvityksiin.
Talvea tarkastuspalvelut Oy:n tilintarkastaja esitteli Lapuan Kotiasunnot Oy:öön kohdistetun erityistilintarkastuksen tulokset Lapuan kaupunginhallitukselle 15.6.2026 § 204.
Erityistilintarkastusraportti on salassa pidettävä julkisuuslain 24 §:n 1 momentin 20 kohdan mukaan. Raportin laatijan ilmoituksen mukaan mahdollinen raportin luovuttaminen muille kuin tilaajalle edellyttäisi erillisen julkaisukelpoisen version laatimista.
Samassa kokouksessa 15.6.2026 § 211 Lapuan kaupunginhallitus antoi Lapuan Kotiasunnot Oy:n yhtiökokousedustaja Riitta Kangasluomalle ohjeistuksen Lapuan Kotiasunnot Oy:n varsinaista yhtiökokousta varten.
Varsinainen yhtiökokous pidettiin 30.6.2026 ja siellä myönnettiin vastuuvapaus vuodelta 2025 hallituksen jäsenille, mutta vastuuvapautta ei myönnetty edelliselle toimitusjohtajalle.
Se, että yhtiökokous ei myönnä vastuuvapautta, ei automaattisesti tarkoita sitä, että yhtiö ryhtyisi vaatimaan vahingonkorvausta. Vastuuvapauden myöntämättä jättäminen on yksipuolinen ilmoitus olla luopumatta vahingonkorvauskanteen nostomahdollisuudesta. Vastuuvapauden epääminen on myös omistajan keino ilmaista tyytymättömyyttään siitä, miten yhtiön asioita on hoidettu.
Lapuan Kotiasunnot Oy:n toimitusjohtajana aloitti 19.3.2026 Ville Yli-Rantala, joka ryhtyi välittömästi Lapuan Kotiasunnot Oy:n talouden ja hallinnon epäkohtien korjaamiseen, toteaa kaupunginjohtaja Satu Kankare.
Lapuan Kotiasunnot Oy:n uusi hallitus, joka aloitti toimintansa ylimääräisen yhtiökokouksen 14.4.2026 jälkeen, on tukenut toimitusjohtaja Ville Yli-Rantalaa tehtävässään.
Yhteistyö Ville Yli-Rantalan kanssa on sujunut erinomaisesti ja osa erityistilintarkastuksen havainnoista oli jo hoidettu yhtiön toimesta kuntoon ennen erityistilintarkastusraportin valmistumista, jatkaa Satu Kankare.
Kaupunginhallitus on puuttunut asioihin ongelmien tultua sen tietoon, toteaa kaupunginhallituksen puheenjohtaja Harri Seppälä. On tärkeää, että kaupungin omistajaohjaus ja tytäryhtiöiden toiminta kulkevat samaan suuntaan. Lapuan Kotiasunnot Oy:n hallituksen kanssa suunta on nyt löydetty, jatkaa Seppälä.
Lapuan Kotiasunnot Oy ei ole tilannut erityistilintarkastusta, eikä se näin ollen voi ottaa osaa keskusteluun siitä, toteaa Lapuan Kotiasunnot Oy:n hallituksen puheenjohtaja Matti Kangas.
Olemme tytäryhtiön hallituksena sitoutuneet kehittämään yhtiötä ja sen prosesseja sekä yhteistyötä konsernijohdon kanssa, jatkaa Matti Kangas.
Uuden toimitusjohtajan ensimmäisenä tehtävänä oli yhteistyössä hallituksen kanssa laatia yhtiölle talouden tervehdyttämisohjelma. Tervehdyttämisohjelman pohjalta yhtiön talouteen ja hallintoon tehtiin viipymättä konkreettisia kehittämistoimia mm. talousraportoinnissa, erääntyneiden saatavien perinnässä ja yhdistämällä yhtiön lukuisia erillisiä pankkilainoja hallittavimmiksi kokonaisuuksiksi parantaen näin kassanhallintaa.
Näiden lisäksi yhtiö pidättäytyy toistaiseksi yksittäisistä miljoonien eurojen uudisrakennusinvestoinneista ja keskittyy omistamiensa rakennusten perusparannuksissa mm. lämmityskuluja pienentäviin ratkaisuihin.
Talouden ja hallinnon parantamiseksi halutaan varmistaa, että jatkossa hankinnat kilpailutetaan hankintalain mukaisesti, toteaa Lapuan Kotiasunnot Oy:n toimitusjohtaja Ville Yli-Rantala.
Kevään ja kesän aikana tehdyt talouden korjaustoimenpiteet ovat rauhoittaneet Lapuan Kotiasunnot Oy:n tilanteen, vaikka keskustelu yhtiöstä jatkuukin varsin vilkkaana. Alun perin
alkukesäksi valmiiksi kaavailtu Niskalankadun toinen vaihe saadaan valmiiksi syyskuun alkuun, ja sinne on alkanutkin jo muuttaa uusia asukkaita. Uudiskohteiden rakentamisen jälkeen yhtiössä keskitytään jälleen vanhempien kohteiden perusparannuksiin, Yli-Rantala jatkaa.
Lapuan Kotiasunnot Oy:n hallitus ja toimitusjohtaja ovat tehneet hyvää työtä viime kuukausina. Annamme konsernijohdosta heille täyden tukemme ja jatkamme vuorovaikutteista yhteistyötämme, jatkaa Harri Seppälä.
Lapualla 24.8.2026
Lapuan kaupunginhallitus
Lapuan Kotiasunnot Oy:n hallitus
Lapuan kaupunginjohtaja
Lapuan Kotiasunnot Oy:n toimitusjohtaja